整治“内卷式”竞争难在哪里

一段时间以来，“内卷式”竞争让不少行业、企业深受其害，严重影响经济高质量发展，引起社会广泛关注。中央经济工作会议和《政府工作报告》明确提出，要综合整治“内卷式”竞争。近日，10多家重点车企承诺“支付账期不超过60天”，正是汽车行业主动“反内卷”的积极行动。但要看到，整治“内卷式”竞争绝非易事，需要在实践中不断探索，才能找到有效路径、建立长效机制。

竞争是市场经济的常态。适度竞争，有利于提高资源配置效率，可一旦竞争过了头、越了界，演变成无序“内卷”，就会扭曲市场机制，造成负面影响。现实中，“内卷式”竞争表现不同、特征各异，涉及企业、行业、地方政府等多个方面。从企业看，有的依赖“价格战”，忽视产品质量和服务水平提升；有的注重眼前利益，忽视长期技术积累和品牌建设。从行业看，部分行业发展进入成熟期，市场需求趋于饱和，一些链主企业采取降价格、转成本、存量博弈的方式竞争，导致行业整体利润空间受到压缩。从地方政府看，有的设置隐形市场壁垒；有的不顾实际条件盲目上马新兴产业、重点产业，造成大量重复建设。这些行为在很大程度上扭曲了供求关系，扰乱了市场秩序，将各类主体禁锢在低价低质、没有效益的竞争中，阻碍了我国技术进步与产业升级的脚步。

究其原因，“内卷式”竞争是各种因素综合形成的，既有地方政府政绩观、发展观错位，政绩考核机制不完善问题，也有部分行业因需求疲软、产能过剩而导致的供需失衡问题，还有相关法律法规制度不健全，导致有的企业铤而走险突破行业自律与监管底线等。这就决定了，整治“内卷式”竞争是一个复杂的系统性工程，不可能一蹴而就、一招制敌，需要遵循经济规律，汇集各方力量，多管齐下，进行综合整治。

如何有效整治“内卷式”竞争？根本上要着眼于构建高水平社会主义市场经济体制，处理好政府与市场的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。要规范政府行为特别是地方政府行为，实施好《公平竞争审查条例》，落实好《全国统一大市场建设指引（试行）》，完善企业退出机制，建立高效公平的市场竞争环境。强化监管和质量标准，严厉打击恶意比价、虚假宣传、互黑互踩等市场乱象，规范竞争秩序。强化行业自律，发挥行业协会作用，倡导合法、公平、诚信、正当、有序的行业竞争，推动行业健康可持续发展。强化企业社会责任，引导企业增强抵制不正当竞争行为的自觉性，推动形成良性的产业链上下游协同关系，共同守护公平竞争的市场秩序和健康有序的市场环境。

摒弃“内卷”，拥抱“竞争”，是实现高质量发展的必由之路。综合整治“内卷式”竞争，必将促进形成更加公平竞争的市场环境，推动中国经济在高质量发展道路上行稳致远。

（求是网）